Peter Drucker, autor neoclássico, afirma que não existem países desenvolvidos e países subdesenvolvidos, e sim países que sabem administrar a tecnologia e os recursos disponíveis e potenciais e países que ainda não o sabem. Em outros termos, existem países administrados e países sub-administrados. O mesmo ocorre com as organizações.

As atividades do Administrador, em qualquer organização, seja ele um supervisor de primeira linha ou o dirigente executivo da organização, é essencialmente o mesmo. Nesse sentido, não há uma distinção básica entre diretores, gerente, chefes ou supervisores, como Administradores. Qualquer que seja a posição, ou o nível que ocupe, o Administrador alcança resultados através da efetiva cooperação dos subordinados.

Onde quer que a cooperação das pessoas no intuito de alcançar um ou mais objetivos comuns se torne organizada e formal, o componente essencial e fundamental dessa associação é a Administração – a função de conseguir fazer as coisas por meio das pessoas com os melhores resultados. Somente a partir do momento em que as organizações alcançaram um certo tamanho e complexidade é que a sua administração começou a apresentar dificuldades e desafios até então intransponíveis para seus dirigentes.Foi nesse momento que surgiu a necessidade de uma Teoria da Administração que permitisse oferecer aos dirigentes das organizações os modelos e estratégias adequados para a solução de seus problemas empresariais.

A disciplina Teoria Geral da Administração ou Teorias da Administração, como também é conhecida, se propõe a desenvolver a habilidade conceitual, embora não deixe de lado as habilidades humanas e técnicas. Em outros termos, se propõe a desenvolver a capacidade de pensar, definir situações organizacionais complexas, diagnosticar e propor soluções.

A TGA estuda a Administração das organizações e empresas do ponto de vista da interação e interdependência entre as cinco variáveis principais: tarefa, estrutura, pessoa, tecnologia e ambiente. Elas constituem os principais componentes no estudo da Administração das organizações e empresas. O comportamento desses componentes é sistêmico e complexo: cada um influencia e é influenciado pelos outros. Na realidade, a adequação e integração entre essas cinco variáveis constituem o desafio da Administração.

A Teoria Geral da Administração mostra o efeito cumulativo e gradativamente abrangente das diversas teorias com suas diferentes contribuições e diferentes enfoques. Todas as Teorias Administrativas são válidas, embora cada qual valorize uma, ou alguma das cinco variáveis básicas. Na realidade, cada teoria administrativa surgiu como uma resposta aos problemas empresariais mais relevantes de sua época. E, neste caso, todas elas foram bem-sucedidas ao apresentarem soluções específicas para tais problemas. De certo modo, todas as Teorias Administrativas são aplicáveis às situações atuais, e o Administrador precisa conhecê-las bem para ter a sua disposição um naipe de alternativas adequadas para a situação.

À medida em que a Administração se defronta com novas situações que surgem no decorrer do tempo, as doutrinas e Teorias Administrativas precisam adaptar suas abordagens ou modificá-las para continuarem úteis e aplicáveis.

No século XXI, a administração e as organizações estão sofrendo grandes transformações, As empresas privadas, em particular, operam dentro de um contexto extremamente competitivo e precisam aprimorar continuamente sua eficiência: fazer mais com menor quantidade de recursos, ou seja, produzir mais com o menor custo possível.

Entretanto, o ensino de TGA ainda não é visto como a base fundamental para a formação do Administrador. Muitos acham que a TGA se constitui somente na história da Ciência da Administração, muitas vezes, transcrevendo o sumário do livro para os alunos. O ensino de TGA deixa de ser interessante quando não se vê a aplicabilidade e nem a contextualização das teorias estudadas.

Mas o que é contextualizar uma teoria? É a possibilidade de aplicar conhecimentos em situações concretas/práticas – favorece condições de adquirir novas formas de perceber, conhecer e agir em outras perspectivas, portanto, dominar competências.

Portanto, a TGA deve ser ensinada de forma contextualizada a partir de sua historicidade para que os alunos possam adquirir uma base mais sólida da realidade atual, a partir de uma seqüência lógica cumulativa e articulada com os demais conteúdos curriculares do curso, caso contrário, os alunos certamente continuarão achando que ela é extremamente abstrata, sem nenhuma aplicação prática e sem conexão com os conteúdos vinculados às áreas estratégicas da Administração.

As considerações expostas até o momento foram discutidas pela Câmara de Formação Profissional do Conselho Federal de Administração a partir da realização do Seminário Nacional sobre TGA que contou com três edições. Pela primeira vez, obteve-se um espaço para discutir em profundidade a essência do ensino de Administração. Nesses Seminários, os participantes, reunidos em Grupos, puderem discutir e trocar experiências sobre o ensino de TGA, especificamente em relação aos conteúdos e bibliografias, metodologia de ensino-aprendizagem, sistema de avaliação do processo de ensino-aprendizagem, interface dos conteúdos de TGA com as áreas estratégicas da Administração e gestão integrada. Esses Seminários precisam continuar, pois seus reflexos podem ser percebidos a partir do surgimento de novas obras sobre o tema.

A seguir, no intuito de colaborar com a Biblioteca Básica para os Cursos de Graduação em Administração, citamos algumas obras recentemente publicadas por Professores e Administradores sobre a Teoria Geral da Administração - TGA.

Profª. Adm. Sônia Ferreira Ferraz

Diretora da Câmara de Formação Profissional

Título: TGA –Teoria Geral da Administração: das origens às perspectivas contemporâneas. Autores: Prof. Adm. Rui Otávio Bernardes de Andrade e Prof. Adm. Nério Amboni MBooks (www.mbooks.com.br)

Título: Administração Teorias e Processo Autores: Prof. Adm. Geraldo Caravantes, Profa. Adm. Cláudia C. Panno e Profa. Adm. Mônica C. Kloeckner